上海医药行业引入芝麻信用

第三方征信机构的信用分不仅将个人诚信情况与生活便捷相挂钩，而且也可能成为部分行业的“紧箍咒”——近日，食品品行业引入信用惩戒制度，第一批医、食品企业的违规信息已由上海市浦东区市场监管局共享给芝麻信用。

芝麻信用将这批企业列入“行业重点关注名单”，并提供给银行等金融机构。在企业申请融资或贷款时，金融机构将参考这些信息。也就是说，涉事企业可能将来会面临融资、贷款等的难题。而且根据业内情况，这一贷款影响期限可能长达5年。

增加违法成本是治理企业违法行为的重要手段，而将企业的违规行为与信用机制相挂钩，令企业“一次违规(法)，处处受阻”，有利于形成威慑力。

数据显示，今年5月，浦东市场监管局试点把将部分行业的违规信息向芝麻信用共享。3个月后，已超过3000户企业到浦东市场监管局主动申请移出“经营异常名录”，是去年同期的3.8倍。

因此，浦东区市场监管局决定将这一试点范围扩大至食品品行业。

业内人士认为，食领域之所以屡次出现安全问题，与这一领域违法行为的专业性和隐秘性有关。对于一些违法行为，普通人根本无法发现，即便是专门的执法部门也要通过复杂的取证、检验等程序才能确证。

此外，监管部门限于人力、物力、财力，一时之间也难以实现对市场全方位的监管。较低的违法成本也是食领域屡出问题的原因之一，众多涉事中小企业在违规之后，一般处罚较轻，因此难以起到应有的惩戒作用。

另外，有的中小企业，即便遭遇重处罚，企业主往往会关掉企业，改头换面，摇身一变，在别处重新开张营业，以此逃脱查处。

对此，芝麻信用专门研发了为企业提供信用服务的“灵芝”系统。“灵芝”系统包含了近1000万小微企业的交易、物流、海关进出口等数据，这些多维度的数据能够转化为小微企业信用状况的全息画像。

换句话说，对于食领域那些改头换面的违规企业，无论如何变身和隐匿自己的身份，“灵芝”系统都可以通过识别错综复杂的企业、股东间关系等，给出风险概率，进行提示、预警，避免与这种企业合作或者向其发放贷款而导致违约风险。

据了解，在首批违规企业名单中，包括：上海富民医发展有限公司(沪南路店)销售不合格银杏叶片;上海康福豆制品厂虚假标注食品生产日期;康魄商贸(上海)有限公司在普通食品广告中宣传保*功能，同时利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易等案例。

但小编也了解到，进入这个名单，并非宣布了企业的“死刑”。商业征信机构对企业及个人不良信息的保存期限为5年;超过5年的，会予以删除。另外，一旦出现被列入经营异常名录，也不是“一刀切”。

浦东市场监管局和芝麻信用均表示，会通过告知提醒、分级限制等手段给失信者“改过自新”的机会，只要切实整改违法违规行为，对信用的影响自然会逐渐减弱。

不过，国家监管部门也开始意识到与征信系统挂钩的重要性。今年9月下旬，国家发改委、国家食监总局等28个部门达成合作备忘录，对食品品生产经营严重失信者开展联合惩戒。这将对加快推进食品品领域的信用体系建设，建立健全失信联合惩戒机制具有重大意义。

业内人士分析，让政*部门掌握的监管信息与第三方征信机构挂钩，将改变以往相对单一的政*监管局面，而对违法失信者进行市场性、行业性、社会性的约束和惩戒。目前，全国已有5.9万家企业被纳入芝麻信用的“企业行业关注名单”。

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